Studie: Bodensteuern können Wälder schützen
MCC stellt die Synergieeffekte zwischen Waldschutz und wirtschaftlicher Entwicklung durch Bodensteuern heraus
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Durch Klimawandel, Bevölkerungswachstum und Wirtschaftswachstum wird Land im 21. Jahrhundert zunehmend zu einer knappen Ressource. Dadurch steigt der Druck auf Waldschutz und den Erhalt der Artenvielfalt weiter. Eine neue Studie der MCC-Wissenschaftler Matthias Kalkuhl und Ottmar Edenhofer beleuchtet die Rolle von Bodensteuern für Waldschutz und wirtschaftlicher Entwicklung. Die Forschungsergebnisse wurde in der ökonomischen Fachzeitschrift International Tax and Public Finance veröffentlicht.
Steuern auf Land, auf dem keine Wälder stehen, können ein innovatives Instrument für den Waldschutz sein, weil sie den Anreiz zur Entwaldung zu landwirtschaftlichen Produktionszwecken verringern. In einem Zwei-Sektor-Wachstumsmodell zeigen die Autoren, dass Bodensteuern in offenen Volkswirtschaften zudem den Strukturwandel beschleunigen können, weil sie die Beschäftigung vom landwirtschaftlichen zum industriellen Sektor verlagern. Weil die Arbeitsproduktivität im Industriesektor höher als im Agrarsektor ist, gehen damit sogar langfristige wirtschaftliche Wachstumseffekte einher.
Neben Bodensteuern beleuchten die Autoren auch den Einfluss des technischen Fortschritts, welcher zu höheren landwirtschaftlichen Erträgen und zu höherer Produktivität im Industriesektor führt. In offenen Volkswirtschaften führen landwirtschaftliche Ertragsteigerungen dabei zu mehr Entwaldung, weil sich das Land stärker auf landwirtschaftliche Produktion spezialisiert. In geschlossenen Volkswirtschaften (v.a. Länder, die wegen hoher Transport- und Handelskosten kaum in den Weltmarkt integriert sind), führt höhere Landwirtschaftliche Produktivität dagegen zu einer geringeren Druck auf die Wälder, da die Nachfrage nach Lebensmitteln mit weniger Flächenverbrauch gedeckt werden kann. Während technischer Fortschritt ambivalent für den Waldschutz ist, sind Bodensteuern dagegen immer wirksam. Darüber hinaus erzielen Regierungen mittels Bodensteuern Einnahmen, die für dringend notwendige Investitionen in öffentliche Infrastruktur verwendet werden können.
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